機(jī)場總體規(guī)劃應(yīng)為未來交通需求的高效滿足提供清晰的路線圖，同時(shí)保持靈活性，以應(yīng)對行業(yè)環(huán)境的變化。如今，機(jī)場總體規(guī)劃不再僅僅停留在“預(yù)測與供給”的層面，而是更具前瞻性。
那些未能全面考慮未來需求的總體規(guī)劃，可能會導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施不兼容、規(guī)模不合理、選址不當(dāng)或利用率低下，進(jìn)而造成資金浪費(fèi)，限制機(jī)場整體容量，甚至在可持續(xù)發(fā)展承諾方面面臨法律挑戰(zhàn)。
“簡單來說，總體規(guī)劃是從空間布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的角度，勾勒機(jī)場未來發(fā)展的藍(lán)圖，”倫敦希思羅機(jī)場總體規(guī)劃負(fù)責(zé)人羅斯·迪基（Ross Dickie）解釋道。
目標(biāo)的演變
傳統(tǒng)上，機(jī)場總體規(guī)劃采用“預(yù)測與供給”的模式，即預(yù)測未來需求，并據(jù)此增加容量。迪基提出，傳統(tǒng)的規(guī)劃方式需要擴(kuò)展，涵蓋現(xiàn)有資產(chǎn)的壽命、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)及未來航空形式等因素，以確保機(jī)場在不確定時(shí)期具備更強(qiáng)的適應(yīng)性。
迪基闡述了希思羅機(jī)場如何識別新趨勢與問題，分析這些因素可能對機(jī)場的影響，以及總體規(guī)劃需要如何調(diào)整，以應(yīng)對或利用這些趨勢。
“如果你回顧傳統(tǒng)的總體規(guī)劃過程，會發(fā)現(xiàn)它非常公式化和線性，”他表示。“通常是先進(jìn)行需求預(yù)測，再根據(jù)預(yù)測決定所需的容量，并相應(yīng)調(diào)整規(guī)劃?！?br />
然而，后疫情時(shí)代的機(jī)場需要考慮更多因素。迪基解釋道：“即便未來的需求增長不再需要大規(guī)模擴(kuò)建機(jī)場，總體規(guī)劃仍需考慮可持續(xù)發(fā)展、運(yùn)營效率和旅客服務(wù)目標(biāo)對老舊資產(chǎn)的影響。”
“規(guī)劃中涉及的因素不僅僅是每年服務(wù)多少百萬旅客，”他補(bǔ)充道。
去碳化的關(guān)鍵
總體規(guī)劃者必須特別關(guān)注如何讓設(shè)施實(shí)現(xiàn)去碳化。“這是總體規(guī)劃中的關(guān)鍵驅(qū)動因素之一，會影響到空間布局的需求，”迪基建議道。
“機(jī)場可能需要考慮以前從未涉及的區(qū)域供暖系統(tǒng)或熱能存儲，甚至需要改變機(jī)場與國家電網(wǎng)的連接方式，以滿足凈零排放的目標(biāo)。此外，在供水和管理系統(tǒng)上也可能需要根本性變革，”他補(bǔ)充道。
“實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的措施往往占用大量空間，因此機(jī)場總體規(guī)劃必須考慮這些需求，而不僅僅關(guān)注未來通過航站樓的旅客數(shù)量。”
更好地重建
在旅客航站樓會議上，迪基與Jacobs公司全球航空市場總監(jiān)安德魯·吉布森（andrew Gibson）同臺探討。吉布森擁有35年的機(jī)場設(shè)計(jì)、建設(shè)和規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還在英國克蘭菲爾德大學(xué)教授總體規(guī)劃課程。
吉布森指出：“我們總認(rèn)為行業(yè)的增長是理所當(dāng)然的，旅客數(shù)量增加，機(jī)場擴(kuò)建?！钡a(bǔ)充道，近年來，行業(yè)必須考慮可持續(xù)發(fā)展，以確保其增長的合法性。
“如今，行業(yè)正面臨凈零排放和碳減排的壓力，這不僅僅是減少碳足跡的問題，而是操作許可可能成為挑戰(zhàn)。即便機(jī)場不再擴(kuò)建，也需要進(jìn)行總體規(guī)劃，因?yàn)檫€需更換和更新資產(chǎn)，同時(shí)引入新的設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，這些都會對機(jī)場產(chǎn)生物理影響，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)需要預(yù)測并管理這些變化。”
他還提到，在疫情期間，“更好地重建”這一理念被多次提及，尤其是美國總統(tǒng)拜登和時(shí)任英國首相鮑里斯·約翰遜的講話中?！白畛酰@一理念主要圍繞凈零排放和碳減排展開，但這是否是唯一的變化？”他發(fā)問。
應(yīng)對氣候變化
吉布森進(jìn)一步指出，總體規(guī)劃還需要考慮應(yīng)對氣候變化的措施?！皩δ承C(jī)場而言，這意味著增強(qiáng)其抗風(fēng)險(xiǎn)能力，”他說?！拔覀冮_始看到氣候變化帶來的極端高溫、洪水事件和海平面上升，這些情況以前從未在機(jī)場規(guī)劃中出現(xiàn)過?！?br />
此外，吉布森還認(rèn)為，技術(shù)發(fā)展趨勢也必須納入總體規(guī)劃的考慮。“比如數(shù)字化，它為機(jī)場提供了提高運(yùn)營效率的巨大潛力，”他繼續(xù)說道。“但隨著數(shù)字化程度的提高，機(jī)場也變得更容易受到網(wǎng)絡(luò)攻擊。而疫情期間，線上購物的增長是否會改變機(jī)場的商業(yè)模式？航站樓是否需要重新配置空間？目前這些問題的答案還不明確，但顯然存在這些壓力?！?br />
氫能源的未來
當(dāng)被問及未來航空業(yè)可能的重大變化時(shí)，希思羅機(jī)場的迪基特別提到了氫能源飛行的潛力。
“希思羅機(jī)場有超過75年的歷史，至今使用的燃料類型都沒有發(fā)生變化。然而，未來我們可能面臨多種燃料并存的局面?！钡匣忉尩溃骸皻淠茉吹囊雽C(jī)場外圍的地產(chǎn)產(chǎn)生巨大影響，并需對基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大幅調(diào)整?！?br />
這包括氫能的運(yùn)輸、儲存以及如何向飛機(jī)供應(yīng)氫能源，規(guī)劃團(tuán)隊(duì)需提前做好準(zhǔn)備。
垂直交通模式
城市空中出行（UAM）也是規(guī)劃中需要考慮的一個(gè)重要顛覆性力量。吉布森指出，UAM可能會改變未來的城市交通模式，但如何將其與現(xiàn)有的機(jī)場運(yùn)營整合，仍是一大挑戰(zhàn)。
迪基也表示，希思羅機(jī)場作為全球最繁忙的機(jī)場之一，UAM的發(fā)展不應(yīng)影響其跑道容量。
數(shù)字化工具
機(jī)場總體規(guī)劃的形式也在不斷演變。“曾經(jīng)，總體規(guī)劃是一本精美的展示書籍，”吉布森表示。“但現(xiàn)在，總體規(guī)劃已經(jīng)成為一個(gè)數(shù)字化工具，幫助我們隨時(shí)進(jìn)行決策?！?br />
不過，迪基提醒，不能將數(shù)字化總體規(guī)劃與數(shù)字孿生概念混淆?！皵?shù)字孿生是對現(xiàn)有設(shè)施的數(shù)字化表達(dá)，而總體規(guī)劃則是展望未來的發(fā)展藍(lán)圖，”他解釋道。
數(shù)字孿生使用現(xiàn)有資產(chǎn)的數(shù)據(jù)進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)決策，而總體規(guī)劃則考慮未來數(shù)十年的發(fā)展，包括可能要數(shù)十年后才會實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施。
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